В этой рекомендации новые возможности и запреты, с которыми вы встретитесь в работе с 1 января 2020 года.
|
Нельзя |
Можно |
|
Игнорировать сообщения пристава на портале Госуслуг, по email или SMS |
Полагаться только на данные из ЕГРН при покупке недвижимости. Получить компенсацию, если вдруг появится законный собственник и отсудит квартиру |
|
Затягивать исполнение требований в части пожарной, строительной, санитарно-эпидемиологической, промышленной или гидротехнической безопасности, так как заплатить штраф дешевле |
Смотреть бухгалтерскую отчетность контрагентов на сайте ФНС |
|
Перейти на электронные трудовые книжки и отказаться от бумажных |
Получать повышенное вознаграждение, если вы – адвокат по назначению |
|
Пользоваться услугами нотариуса через интернет и удостоверять одну сделку у разных нотариусов |
Зарегистрировать новую машину и получить номера прямо у дилера |
|
Допускать нарушения по госконтрактам, даже если вы в хороших отношениях с заказчиком |
Не платить проценты по кредиту, которые в 1,5 раза превышают сам кредит |
|
Регистрировать АО по старым правилам – изменился порядок эмиссии акций |
Стать самозанятым – еще больше регионов подключили к этому проекту |
|
Не платить таможенные пошлины при покупках на Aliexpress и в других иностранных интернет-магазинах |
Вернуть госпошлину, если заявление оставили без рассмотрения |
Нельзя
Игнорировать сообщения пристава на портале Госуслуг, по email или SMS
Приставам разрешили уведомлять должников и взыскателей не только по почте.
|
Как больше нельзя делать |
Почему |
|
Пропускать сообщения пристава на портале госуслуг, по email или SMS. Теперь с даты сообщения отсчитывается срок для добровольного исполнения – пять дней. Если не успеть погасить долг, взыщут исполнительский сбор 7% |
Приставам разрешили уведомлять по неформальным каналам связи: Такое уведомление теперь считается официальным и с него отсчитывают срок для исполнения |
|
Основание: часть 2.1 статьи 14, части 1, 3, 4 статьи 24, части 12, 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве. |
|
Смотрите, как теперь приставы будут уведомлять о возбуждении производства, вызове и исполнительных действиях.
|
Правила для граждан |
Правила для компаний и ИП |
|
1. SMS на номер, запрошенный у мобильного оператора, – только с согласия гражданина |
1. По email, который компания или ИП укажет в ЕГРЮЛ/ЕГРИП |
|
2. Через личный кабинет на портале Госуслуг (если есть). |
|
Вы можете попросить пристава уведомлять вас определенным способом или указать удобный адрес, телефон, email.
Вместе с тем, закон упростил обжалование действий пристава. Теперь можно подать жалобу через портал Госуслуг (ч. 1.1 ст. 124 Закона об исполнительном производстве).
Затягивать исполнение требований в части пожарной, строительной, санитарно-эпидемиологической, промышленной или гидротехнической безопасности, так как заплатить штраф дешевле
Ввели крупные штрафы за неисполнение требований, которые связаны с безопасностью людей. Раньше наказание было до 70 тыс. руб., а теперь до 3 млн руб.
|
Как больше нельзя делать |
Почему |
|
Затягивать исполнение решение суда, которое обязывает: 1) обеспечить пожарную, промышленную, гидротехническую или санитарно-эпидемиологическую безопасность; 2) соблюсти требования строительных норм |
Если не исполнить указанные требования, пристав вынесет постановление о наложении штрафа – так было и раньше. После этого вынесет новый срок для исполнения, и, если не уложиться в него, накажут по новой норме – часть 2.1 статьи 17.15 КоАП |
|
Основание: часть 2.1 статьи 17.15 КоАП |
|
Размеры санкций по новой норме:
– для компаний от 1 млн до 3 млн руб. либо приостановление деятельности до 90 дней;
– для ИП от 200 тыс. до 500 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 90 дней;
– для граждан от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
Протокол составляет пристав, а дело о привлечении к ответственности рассматривает суд (ч. 1 ст. 23.1, п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП).
Изменение вступило в силу 27 декабря.
Перейти на электронные трудовые книжки и отказаться от бумажных
С нового года вводят электронные трудовые книжки, но переходить на них пока рано.
|
Как нельзя делать |
Почему |
|
Вернуть сотрудникам бумажные трудовые книжки, а новым вообще не оформлять. Так можно будет делать только с 2021 года |
2020 год – это подготовительный период. Компании ежемесячно будут сдавать сведения о сотрудниках в ПФР, который сформирует базу электронных трудовых книжек |
|
Основание: Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ (правила на 2020 год и поправки в ТК), Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ (поправки в закон об учете в системе пенсионного страхования) |
|
До конца 2020 года сотрудники могут подать в кадры заявление – выбрать, как дальше вести их трудовую книжку: на бумаге или электронно.
С 2021 года действующим сотрудникам будут вести трудовые книжки так, как они выберут (по умолчанию – продолжат вести на бумаге), а новым – только в электронном виде (ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ).
Пользоваться услугами нотариуса через интернет и удостоверять одну сделку у разных нотариусов
В основах законодательства о нотариате предусмотрели много новых возможностей, которые сделают жизнь проще. Но все они вступят в силу только через год.
|
Что пока нельзя делать, но через год станет можно |
Что нужно учитывать |
|
1. Услуги, которые можно будет получить через интернет: 2. Заверять одну сделку у двух и более нотариусов, если контрагенты не могут прийти к одному. Например, они из разных регионов |
1. Чтобы нотариус сделал это по интернету, нужно будет направить электронное заявление с усиленной подписью и документы. Например, через портал Госуслуг. Нотариус выставит счет. Вы оплатите, и в течение пяти дней нотариус окажет услугу. 2. Чтобы заверить сделку, нотариусы создадут ее электронный проект. Каждая сторона у своего нотариуса подтвердит согласие, и нотариусы подпишут усиленной подписью электронный экземпляр сделки. После этого сделку зарегистрируют в специальном реестре для таких сделок
|
|
Основание: Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ, новые статьи 44.3, 53.1 Основ законодательства о нотариате |
|
Некоторые изменения вступают в силу непосредственно с 1 января 2020 года, но они формальные. Например, теперь нотариусы обязаны иметь удостоверения и соблюдать требования к сайту и вывеске на нотариальной конторе (ч. 3 ст. 11, ч. 6–11 ст. 16 Основ законодательства о нотариате).
Допускать нарушения по госконтрактам, даже если вы в хороших отношениях с заказчиком
Органы финансового контроля смогут оспаривать закупки независимо от желания заказчика и участника.
|
Как нельзя делать |
Почему |
|
Допускать нарушения при заключении и исполнении контрактов, рассчитывая на то, что заказчик не станет оспаривать |
Оспаривать закупку теперь вправе органы финансового контроля – они могут подавать иски о признании закупок недействительными. Основания для оспаривания общие, предусмотренные Гражданским кодексом (ст. 166–181 ГК). То есть для иска достаточно любого противоречия закону |
|
Основание: абзац 6 пункта 1, абзац 8 пункта 2 статьи 269.2 Бюджетного кодекса |
|
Смотрите, какие именно органы теперь могут проверить и оспорить закупку.
|
Орган |
Уровень власти |
| Федеральное казначейство |
Российская Федерация |
|
Территориальные органы Казначейства. Региональные контрольно-финансовые органы, их определяют региональные власти. Например, в Москве такой орган – Главное контрольное управление города Москвы |
Субъекты РФ |
|
Территориальные органы Казначейства. Местные контрольно-финансовые органы, их определяют местные власти. Например, в Ленинском районе Московской области – финансовое управление администрации Ленинского муниципального района Московской области |
Муниципальные образования |
Регистрировать АО по старым правилам – изменился порядок эмиссии акций
По новым правилам создание акционерного общества состоит из восьми шагов.
|
Как нельзя делать |
Почему |
|
Сначала зарегистрировать АО в ЕГРЮЛ, а потом провести выпуск акций |
Поменялась последовательность. Теперь нужно зарегистрировать выпуск акций нового АО, затем зарегистрировать компанию в ЕГРЮЛ, а после этого разместить акции |
|
Основание: статьи 20, 20.1, 24, 26.1 Закона о рынке ценных бумаг, статьи 9, 25 Закона об АО. |
|
Полностью алгоритм создания АО в восемь шагов теперь выглядит так.
1. Составить договор о создании АО или решение об учреждении.
В нем помимо сведений о создании:
– определите условия размещения акций: количество, срок размещения, порядок приобретения акций при размещении, другие сведения;
– утвердите решение о выпуске акций. Укажите лицо, которое подпишет такое решение, регистратора и условия договора с ним.
2. Заключить договор с регистратором. Его подписывают все учредители или тот учредитель, которого выбрали в договоре о создании или в решении об учреждении.
3. Заключить договор о регистрации выпуска акций, если это будет делать регистратор. В договоре можно предусмотреть, что руководитель регистратора вправе без доверенности выступать заявителем при регистрации АО в ЕГРЮЛ.
4. Оформить решение о выпуске акций. Следуйте приложению 10 к положению о стандартах эмиссии. В нем форма решения и требования к его содержанию. Решение утверждают учредители, и подписывает тот, кого выбрали в договоре о создании или в решении об учреждении.
5. Зарегистрировать выпуск акций.
Подать документы на регистрацию можно в электронном виде. Выпуск регистрирует ЦБР или регистратор. Решение о регистрации выпуска вступит в силу с даты регистрации АО в ЕГРЮЛ.
6. Зарегистрировать АО.
О факте регистрации нужно сообщить регистратору, чтобы он начал размещение акций.
7. Разместить акции.
После регистрации регистратор подает в Банк России уведомление об итогах выпуска акций.
8. Оплатить акции.
Учредители должны сделать это в срок, который указан в договоре о создании общества.
Не платить таможенные пошлины при покупках в иностранных интернет-магазинах
Снизили сумму, на которую можно купить товары для личного пользования за границей и не платить ввозные пошлины. Это делает дороже покупки на сайтах Aliexpress, eBay, Yoox, Asos и т. п.
|
Что нельзя |
Почему |
|
Делать покупки в зарубежных интернет-магазинах и не платить пошлины, если цена свыше 200 евро или вес свыше 31 кг
|
Снизили лимит, при котором нужно платить ввозную пошлину. Раньше лимит был 500 евро в месяц. Теперь – 200 евро на одну покупку. Если заказ дороже 200 евро, то пошлина 15% с суммы, которая превышает 200 евро. Если покупка тяжелее 31 кг, то 2 евро за каждый килограмм свыше |
|
Основание: пункты 3–4 приложения 1 и пункты 3–4 приложения 2 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 |
|
Новые правила дают возможность не платить пошлины, если разделять покупку на несколько заказов – каждый в пределах 200 евро. Но за дорогие покупки, которые нельзя разделить, все-таки придется заплатить.
Можно
Полагаться только на данные из ЕГРН при покупке недвижимости. Получить компенсацию, если вдруг появится законный собственник и отсудит квартиру
Установили презумпцию добросовестности покупателя недвижимости, который полагался только на ЕГРН. Если имущество все же истребуют, можно получить компенсацию от государства.
|
Что теперь можно сделать |
Что нужно учитывать |
|
Перед покупкой недвижимости получить выписку из ЕГРН, убедиться, что продавец – собственник и нет обременений. Больше не нужно выяснять, как продавец стал собственником |
После сделки покупатель станет добросовестным приобретателем. Это значит, истребовать недвижимость у него можно будет только в исключительных случаях |
|
Основание: пункт 6 статьи 8.1 ГК с учетом изменений |
|
Новая норма вводит революционное правило:
«Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (статьи 234 и 302), пока в судебном порядке не доказано, что он знал или должен был знать об отсутствии права на отчуждение этого имущества у лица, от которого ему перешли права на него» (п. 6 ст. 8.1 ГК).
Три случая, когда недвижимость могут истребовать даже у добросовестного приобретателя – на основе дополненных статей 223 и 302 ГК:
1. Если законный собственник утратил имущество помимо своей воли – при условии, что добросовестный приобретатель возмездно получил имущество.
2. Если законный собственник просто заявит требование – при условии, что добросовестный приобретатель безвозмездно получил имущество.
3. Особый случай для жилого имущества, когда его собственником было государство, регион или муниципалитет (п. 4 ст. 302 ГК). Истец сможет истребовать, если докажет недобросовестность приобретения и с даты записи в ЕГРН о новом собственнике еще не прошло три года.
В связи с этими поправками внесли изменения в статью 234 ГК о приобретательной давности.
Для жилой недвижимости предусмотрели дополнительные меры защиты.
|
Что теперь можно сделать |
Что нужно учитывать |
|
Если у добросовестного приобретателя все же истребуют жилье, сначала нужно будет потребовать в судебном порядке возмещение от продавца. А если он не выплатит в течение шести месяцев, можно будет подать иск к Российской Федерации о выплате компенсации в размере реального ущерба
|
1. Правило касается только жилых помещений. За апартаменты компенсацию не дадут. 2. Правило не применяется, если жилье истребовали из-за ненадлежащих действий Росреестра. В этом случае убытки возмещаются в полном объеме на основании части 2 статьи 66 Закона о госрегистрации недвижимости |
|
Основание: статья 68.1 Закона о госрегистрации недвижимости, пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 299-ФЗ |
|
Если добросовестный покупатель сможет получить часть денег от продавца, то государство компенсирует остаток.
После этого к Российской Федерации переходит право требования, которое добросовестный покупатель имел к продавцу.
Смотреть бухгалтерскую отчетность контрагентов на сайте ФНС
Теперь компании обязаны сдавать отчетность не в Росстат, а в ФНС. Налоговая создает новый онлайн-сервис с доступом к бухгалтерской отчетности всех компаний.
|
Что можно делать |
Что нужно учитывать |
|
Бесплатно смотреть на сайте налоговой отчетность контрагентов: баланс, пояснения к нему, аудиторское заключение. Новый сервис «Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности» будет на странице https://www.nalog.ru/rn77/bo |
С начала 2020 года ФНС начала собирать данные для сервиса – до 1 апреля 2020 года компании обязаны сдать в налоговую отчетность за 2019 год. Инспекторы обещают, что к маю все будет готово и сервис откроют |
|
Основание: пункт 1 статьи 23 НК, Порядок представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, утв. приказом ФНС от 13.11.2019 № ММВ-7-1/569@ |
|
Отчетность за 2018-й и более ранние годы можно смотреть, как прежде, в сервисе Росстата – gks.ru/accounting_report.
Получать повышенное вознаграждение, если вы – адвокат по назначению
Увеличивается размер вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда.
Таблица. Как изменились ставки адвокатов по назначению
|
День |
2020 год |
2019 год |
|
Рабочий день |
1250–1900 |
900–1550 |
|
Рабочий день, но ночное время |
1525–2500 |
1175–2150 |
|
Выходной или праздничный (в том числе ночное время) |
1800–3100 |
1450–2750 |
|
Ставка в пределах указанного диапазона зависит от сложности дела и суда, который его рассматривает (подп. «а»–«г» п. 22(1) положения о возмещении процессуальных издержек, утв. постановлением Правительства от 01.12.2012 № 1240). |
||
Количество дней, затраченных на дело, рассчитывайте по правилам пункта 23 указанного положения.
Основание: постановления Правительства от 01.12.2012 № 1240, от 21.05.2019 № 634.
Зарегистрировать новую машину и получить номера прямо у дилера
Узаконили получение номеров на машины прямо у дилеров. Раньше дилеры оказывали такие услуги, но оформляли все по доверенности. С нового года вступает в силу новый закон о регистрации транспортных средств.
|
Что теперь можно сделать |
Что нужно учитывать |
|
Зарегистрировать машину и получить номера прямо у официального дилера. Ехать в ГИБДД больше не нужно. Дилер сам подготовит и направит документы в ГИБДД, а затем выдаст машину уже с номерами и свидетельством о регистрации. Если покупаете не новую машину, то в салоне дадут цифры и буквы номера, а сам номер нужно будет заказать у аккредитованной компании |
Это платная услуга, но цену ограничили – до 500 руб. за регистрацию и до 2000 руб. за изготовление номеров. Плюс госпошлина – также 500 руб. за регистрацию и 2000 руб. за номера. От услуги можно отказаться и зарегистрировать машину самому, заплатив только пошлину |
|
Основание: часть 2 статьи 7, пункт 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ, пункт 1 приказа ФАС от 12.04.2019 № 448/19, подпункт 36 пункта 1 статьи 333.33 НК |
|
Также с 2020 года вводят новую форму свидетельства транспортного средства (СТС). Свидетельство не станет пластиковым, размером с водительские права, как это ожидалось. Форма свидетельства будет прежней, но изменятся некоторые сведения в нем (приказ МВД от 23.04.2019 № 267).
Не платить проценты по кредиту, которые в 1,5 раза превышают сам кредит
Законодатель еще больше ограничил банки и микрофинансовые организации во взыскании санкций с граждан.
|
Что теперь можно сделать |
Что нужно учитывать |
|
По договорам о потребительском кредите, заключенным с 1 января 2020 года, кредиторы не вправе требовать санкции, которые превышают 1,5 суммы от размера кредита. Ограничение касается всех дополнительных платежей: процентов, неустойки, штрафов, пеней, платы за услуги кредитора. Кредиторы должны будут включать условие об этом в договоры |
Есть два условия, при которых действует ограничение. 1. Кредит или заем должен быть потребительским. 2. Срок кредита должен быть в пределах года |
|
Основание: часть 24 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» |
|
Это заключительный шаг в ограничении санкций. В прошлом году законодатель уже дважды снижал размер взыскания.
Стать самозанятым – еще больше регионов подключили к этому проекту
Если станете самозанятым, сможете вести предпринимательскую деятельность без регистрации, платить минимальный налог и не сдавать отчетность.
В 2019 году зарегистрироваться самозанятым можно было только в четырех регионах, а с 2020-го уже в 23 регионах.
Регионы до 2020 года
Москва, Московская и Калужская области, Республика Татарстан.
Добавились с 2020 года
Санкт-Петербург, Волгоградская, Воронежская, Ленинградская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Красноярский и Пермский края, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Башкортостан.
Также отменили ограничения для нянь, репетиторов и уборщиц. Теперь они могут стать самозанятыми. В прошлом году вместо самозанятости для них были льготы по НДФЛ.
Основание: пункты 2, 4 статьи 1 Федерального закона от 15.12.2019 № 428-ФЗ.
Вернуть госпошлину, если заявление оставили без рассмотрения
Если суд оставляет заявление без рассмотрения, вы можете вернуть пошлину (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК). Это правило действовало и раньше, но теперь его распространили и на другие госорганы.
|
Что теперь можно сделать |
Что нужно учитывать |
|
Вернуть госпошлину, если госорган или должностное лицо возвратили заявление без рассмотрения |
Теперь подать заявление на возврат пошлины можно через портал Госуслуг, если обращались за услугой также через Госуслуги |
|
Основание: подпункт 7 пункта 1, а также абзацы 2, 3, 5 пункта 3 статьи 333.40 НК. |
|
К заявлению нужно приложить документы об оплате. Подлинники – при оплате наличными, копии – безналичными. Но если в ГИС о государственных и муниципальных платежах есть данные об оплате пошлины, то платежные документы можно не прикладывать.
Другие изменения
Какие еще изменения вступили в силу в первые дни января.
| Тема | Что изменилось | Основание |
|---|---|---|
| Налоги |
Основные изменения: |
Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ |
|
Проверки |
Инспекторов обязали применять риск-ориентированный подход: |
Пункты 3-6 Перечня, утвержденного постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806; |
|
Работники-мигранты |
Обязали привить иностранных работников от кори. Если работник отказывается, нужно получить от него письменный отказ – это спасет от ответственности. Наказание за нарушение – штраф до 20 тыс. руб. или приостановление деятельности (ст. 6.3 КоАП). При этом есть ряд работ, на которые без прививки брать нельзя – смотрите перечень, утвержденный постановлением Правительства от 15.07.1999 № 825 |
Письмо Роспотребнадзора от 04.10.2019 № 09-13030-2019-40
|
| Госзакупки |
Основные изменения: |
Основание: |
|
Наружная реклама |
Действие ГОСТа Р 52044-2003 по наружной рекламе распространили на всю наружную рекламу. До 2020 года был льготный период для рекламы, размещенной до 1 марта 2016 года |
Пункт 2(1) постановления Правительства от 26.12.2014 № 1521; |
|
Туризм |
Гостиницы, в которых более 15 номеров, обязали получать свидетельства о присвоении определенной категории. Иначе штраф в проценте от выручки |
Подпункт 2 пункта 3 Федерального закона от 05.02.2018 № 16-ФЗ; |
|
Авиаперелеты |
Увеличили максимальную сумму компенсации за вред при международном перелете: задержку рейса, потерю или порчу багажа. Например, за задержку – можно получить около 450 тыс. руб. Но фактически выплачивают не максимальную сумму, а доказанную. Доказывать вред должен пассажир. Правила вступили в силу 28 декабря |
Информация Росавиации от 05.11.2019 о пересмотре пределов ответственности согласно Монреальской конвенции 1999 года |
|
Семья |
Электронное заявление о заключении брака разрешили подавать без дополнительных документов |
Статья 26 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ |
|
Здоровье |
Врачам ввели премии за выявление рака при профилактическом осмотре или диспансеризации |
Пункт 28 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ |
|
Учеба |
Утвердили новые правила приема на подготовительные отделения вузов |
Приказ Минобрнауки от 13.08.2019 № 602 |
|
Садоводство |
Вступил в силу запрет для СНТ добывать воду из скважин для бытовых нужд без лицензии на пользование недрами. Запрет действует именно для СНТ в целом, а не для частных лиц. За скважины без лицензии штраф до 1 млн руб. |
Часть 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2014 № 459-ФЗ; |
|
Животные |
Запретили гулять с опасными собаками без намордника и поводка. Смотрите перечень потенциально опасных собак в постановлении Правительства от 29.07.2019 № 974. Также установили, что диких животных, которых держат в неволе с нарушением правил содержания, будут конфисковать и возвращать в среду обитания |
Часть 6 статьи 13, |
|
Свой бизнес |
Официально разрешили привлекать деньги от физических лиц для развития своего бизнеса – вступил в силу закон о краудфандинге |
Федеральный закон от 02.08.2019 № 259-ФЗ |
«Изменения с 1 января. Что можно, а что нельзя делать в 2020 году». В.Л. Кузнецов
© Материал из ЮСС «Система Юрист».
Подробнее: https://vip.1jur.ru/#/document/16/63850/bssPhr1/?of=copy-95ed4ce2c3
